1月12日，赵艺又到内环开始练车，坐在她旁边的是一家重庆汽车陪练公司“教练”。“这是我第二次练车，每个小时75元，每次2个小时，得提前预约，教练忙不过来。”
据上游新闻·重庆商报记者了解统计，我市有424家驾校，年培训能力达170万人，2019年只有62万人学车，约十分之二，8万新手面临上路前的“培训”。正是看到开展陪练的市场规模大、陪练紧缺，驾校年培训能力又严重过剩，部分驾校开始拓展陪练新业务，与一些专业陪练公司一起渗透陪练市场，价格在每小时50元到200元之间浮动。然后，记者连续调查发现，尽管汽车陪练市场不断发展成熟，市场规模扩大，但仍时有乱象发生，亟待规范。
现状：
每小时收费50元到150元不等
已拿驾照7年的赵艺，由于长期不开车，技术早已还给了驾校，如今不敢贸然上路，准备购买新车的她，像越来越多新手司机一样，在网上约了一个陪练，带自己快速重新熟悉驾驶技巧，丰富实操经验。“我联系的重庆津峰汽车陪练服务有限公司，每节课2小时价格150元，预约了10节课包含20个小时，陪练费遭了近1500元。”她说，目前已练了4个小时，感觉良好。
而去年12月1日才拿到驾照的彭娟，这几天，天天由驾校的教练陪着在中央公园附近的公路上练车。“拿到驾照后，我就去购买了一辆新车，结果不敢上路。”她说，在驾校有教练陪着，上路一点都不怕。拿到驾照自己开车却开始畏手畏脚，转弯不敢转、红绿灯起步紧张……最后，她找到驾校，以80元一小时的价格由教练陪她开自己的新车练车，以便尽快熟悉自己的车况与路况。
彭娟说，一个多月里由教练陪着练了10多个小时，如今基本上可以不用教练指导了，但还是有一些胆小，上路有点虚，等克服了这些困难，就可以不要陪练了。
市场一：
约8万新手上路前要“培训”
家住沙区的黄荩去年12月购买了一辆SUV，刚刚拿到驾照不到3个月的她， 仍不敢独自开车上路。黄荩的老公刘军便在周末充当了陪练，陪着她熟悉车况和道路。“我老公是一名老司机了，他开车已近10年了，他陪着我练车，我安心多了。”
刘军告诉记者，妻子不是技术不过关，而是心理上有一种依赖，总感觉自己一个人开车不安全，陪在她身边练习一周后，现在她都是自己开车去上班。当初如果请陪练，一周至少要遭1000多元钱。
其实像赵艺、黄荩这样面临“培训”的新手司机还有很多。
来自市重庆市道路运输事务中心的数据显示，截至目前，我市驾校有424家，年培训能力达到170万余人次。数据统计显示，2014年全市驾校实际招生数量为81.5万人，2015年实际招生数量为80.4万人，2016年实际招生数量为81万人，2017年实际招生数量76万人，2018年、2019年实际招生人数62万人。 也就是说，从2014年到2019年，每年至少有62万以上的人拿到了驾照。
中国交通运输协会驾培分会专家委成员游老师告诉记者，据不完全统计，每年约十分之二8万新手面临上路前的“培训”。“每个新手一般熟悉车况和道路，需要5至10小时，按5小时500元计算，8万新手年陪练费用4000千万元，是一笔不小的收入。”
市场二：
3家较为成型陪练公司教练“抢手” 驾校纷纷来分一杯羹
游先生告诉记者，几年前，陪练已经吸引重庆多家驾校注意，当时的陪练费为每小时80至120元不等，但是由于业务量不大，所以驾校的主攻方向依然是培训新学员考驾照，陪练这个市场被驾校忽略。
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“前几年陪练量不大，陪练的费用小时又不多，费用零零碎碎，而学员学车的人又多，驾校几乎都放弃了这块业务。”游先生说，近两年随着学车学员招生人数的下降，驾校年培训能力又严重过剩，部分驾校又开始拓展陪练新业务，与一些专业陪练公司一起渗透陪练市场。
两路的一所驾校负责人告诉记者，他们目前采用的新学员拿到驾照后可以赠送2个小时的陪练，后期如果还需要陪练，每个小时收费100元。“陪练的量还是不大，每个月有10多名新手需要陪练。”他说，俗语说苍蝇小也是肉，陪练市场业务也正在慢慢拓展。
记者调查发现，主城区绝大数驾校都有陪练业务，但是推广的力度不大。
驾校陪练业务不温不火，但是主城区的专业陪练公司却很火爆。记者在天眼查看到重庆有多家汽车陪练公司，如重庆小帮汽车驾驶服务有限公司、重庆津峰汽车陪练服务有限公司、五阿哥汽车陪练服务（重庆）有限公司等。
“我们公司有8名陪练，每天的陪练时间差不多都预约满了。”津峰汽车陪练公司一名陪练告诉记者，陪练的人还是有很多，有拿到驾照多年不曾上路的“新手”司机，有刚刚拿到驾照的新手司机，还有一些因为心理恐惧不敢独自上路的司机……
根据陪练服务公司提供的数据，陪练服务公司的客户来自于各个行业，60%左右学员为老带新，40%左右来自百度和58同城。
记者获悉，部分汽车陪练服务公司还是非常负责，明码标价，也根据每个学员的实际情况置定合理的陪练规划与路线，一般根据学员的实际情况分5、10、15、20节课不等。陪练的车辆和驾校一样，可以用公司的陪练用车，也可以是自己的车。
纵深：
学员维权困难、收费没有标准，监管谁来管
据了解，目前汽车陪练行业处于“无主管单位，无统一标准，无准入门槛”的“三无”状态。
游老师表示，与驾校教练不同，国家目前还没有“汽车陪练”这一职业的相关培训标准和资格证，大多数提供陪练服务的人员仅持有驾照。
重庆市道路运输事务中心驾培处相关负责人告诉记者，陪练看字眼属于培训范畴，但是他们不属于汽车驾驶员培训管理范畴，这些陪练对像已拿到了驾照，驾驶没有违法。
而根据我国《机动车驾驶员培训管理规定》规定了驾校中的学员与教练员之间的规范管理,但是没有针对已经取得驾照的人进行管理，按正常情况下，他们有驾照是可以上路驾驶，这类人群请陪驾指导，不属于机动车驾驶员培训管理范畴。
游先生说，驾校的培训费需要市场指导价，不属于政府定价，同样陪练也属于市场指导价，可高可低，因没有统一标准，即便遇到陪练公司或者陪练教练坐地起价，也没有办法更好地监管。
对于行业监管问题，西南政法大学民商法学教授谭启平表示，希望有关部门应尽快出台相关政策，对陪驾陪练行业予以规范。“例如，公司需要多少注册资金，有多少驾驶人员，驾驶人员需要具备什么资质，陪驾服务协议中应包括哪些条款，都应得到政策的规范和明确告知。
多名驾校校长和业内人士认为，应该对陪练进行规范，重点是将陪练划归哪个部门来监管，是运管部门、交警部门？还是市场监管部门？希望明确责任，这样监管更明确。
重庆豪文律师事务所主任律师蒋希文表示，有关部门应尽快出台相关政策，对陪驾陪练行业予以规范，规范收费标准、陪练内容、出现事故的法律责任等。同时，陪练者为了维护自己的利益，需要签订书面协议，明确双方权利义务，避免意外发生后双方为了责任而扯皮。
上游新闻·重庆商报记者 郑三波 图/视频 郑三波
